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云南省咖協再次劍指國際咖啡巨頭

    昨天下午3點,云南省咖啡協會召開新聞發布會,其負責人稱收到云南主要咖啡產區咖農、咖啡種植合作社、咖啡種植企業的多封控訴信,省咖啡協會提議:請公益訴訟律師幫忙,狀告國際咖啡巨頭!

    云南省咖啡協會名譽會長熊相人在發布會現場算了一筆賬稱,國際咖啡巨頭欠云南咖啡種植者百億損失。

    現狀

    云南咖啡市場競爭力不足

    云南省咖啡行業協會提供了一組數據顯示,據不完全統計,截至2020年,云南咖啡種植面積已從種植高峰期180多萬畝銳減到當前的138萬畝,2020—2021采收季,云南咖啡產量預估只有8—9萬噸,和高峰期15萬噸相比,幾乎腰斬!

    “一些咖農在控訴信中反映:如果收購價格繼續受到打壓,今年可能是最后一次采收咖啡了。30年來,白菜價翻了10倍,而云南咖啡的收購價30年一直維持在同一水平,我們耗不起了,我們準備砍咖啡樹了!”省咖啡協會的相關負責人這樣描述咖農遇到的問題。

    在一份云南省農業農村廳2020年12月24日對政協委員0481號提案的回復中,記者看到了目前云南咖啡的現狀?;貜头Q,云南省綠色食品“10大名品”評選表彰活動目前在茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果和中藥材六個品類中開展??Х犬a業之所以沒有列入評選范圍,一是由于目前龍頭企業數量較少,抗市場風險能力低。目前云南省咖啡產業擁有國家級龍頭企業1戶,省級龍頭企業15戶,總體上以農戶種植為主,缺乏企業集群,抗市場風險能力較低。二是產業鏈短,市場競爭力不足。目前云南省咖啡以種植業為主,企業主要銷售和收購咖啡豆,產業鏈短、產品附加值不高,無法擺脫國際咖啡期貨市場價格波動的影響;在即飲咖啡等終端消費市場缺乏知名品牌,市場占有率較低。就目前云南省咖啡產業的發展狀況而言,將咖啡列入云南省綠色食品“10大名品”評選范圍并不能達到評選效果。

    回復稱,下一步將指導企業主體執行標準化生產、提高咖啡品質,加大咖啡品牌培育力度,加強宣傳推廣等多種形式支持和引導云南省咖啡產業的發展。

    截至昨天,云南國際咖啡交易中心生咖啡豆訂單價格從商業一級到優質一級,價格從18.16元/千克到21.38元/千克不等。

    指控

    云南咖啡30年損失上百億

    “為支持云南咖啡產業發展,國內咖啡企業紛紛提高咖啡收購價,以今天為例,目前國內咖啡企業的收購報價,比國際巨頭的收購報價每噸高出2000元左右。“熊相人現場介紹說,30年來,云南咖啡一直在賤賣,相同品質的云南咖啡,相比國際上其他地區每噸少賣了3000元左右,粗略估計,云南咖啡30年來損失了上百億元。

    熊相人提到兩點:一公斤咖啡豆可以制作100杯咖啡,每杯咖啡賣價20多元,而咖啡種植者卻連1%的價格都拿不到,為什么國際巨頭就定這么低的收購價呢?其次,從全球咖啡種植地理分布來看,種咖啡的國家越種越窮,咖啡貿易和消費的國家越來越富。“公平貿易”“國際減貧”是不是國際咖啡巨頭忽悠人的幌子呢?

    “為什么一直用低于國際期貨價的價格來收購云南咖啡,在其他國家卻可以高于國際期貨價收購,云南咖啡難道不是被賤賣?2008年以前,云南沒有咖啡工業,所以咖農沒得選擇,而國際咖啡巨頭憑借自身進入行業時間早,市場份額大,幾十年都以低于國際期貨價收購,這就是壟斷!”熊相人表示,國際咖啡巨頭在云南咖啡行業的壟斷證據,在下一場新聞發布會上,云南省咖啡協會將對外提供。

    如今,正是云南咖啡采收季尾聲,云南省咖協稱,請國際咖啡巨頭按國際期貨價收購云南咖啡。同時替云南咖啡種植者請求:申請公益訴訟律師幫助,起訴國際咖啡巨頭,還咖農百億損失!

    律師說法

    認定壟斷是一個復雜的過程

    盡管云南省咖協昨天沒有對外公開這次起訴的國際咖啡巨頭名稱,但從現場提供的咖農求助信中,記者看到了雀巢的名字。同時,發布會上,也提到了雀巢和星巴克兩家咖企。

    “如果國際咖啡巨頭就此退出云南咖啡市場,本土咖企是否能全盤消化云南咖農種植的全部咖啡?”“云南咖啡能否滿足中國咖啡消費市場?”對于這場爭議,關心云南咖啡產業發展的人士也提出了自己的看法。

    針對國際咖啡巨頭是否涉嫌壟斷?百億損失能否申請公益訴訟?云南同潤律師事務所律師劉玲分析指出,根據咖啡種植者們所反映的情況來看,其訴求和問題主要是云南本地咖啡收購價太低,以至于讓咖啡種植戶們收益一直停滯不前。若從咖啡種植戶主張維權的角度來分析,其維權首先要界定是什么原因造成了云南咖啡收購價格太低這一問題。比如究其源頭,是正常的市場競爭造成收購成本過低,還是具備市場支配地位的經營者濫用市場支配地位,以不公平的低價收購商品?若咖啡種植戶們認為原因為后者,可以向省一級市場監督管理局或者國家市場監督管理總局進行投訴,由上述市場監督管理部門進行調查。

    在執法實踐中,認定經營者行為是否構成濫用市場支配地位,以及是否構成“不公平的高價”或者“不公平的低價”是一個復雜的過程,也是執法實踐中的難點問題。根據我國《反壟斷法》及相關的管理規定,經營者是否具有市場支配地位要從以下幾個方面來認定:該經營者在相關市場的市場份額,以及相關市場的競爭狀況;該經營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;該經營者的財力和技術條件;其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度,以及其他經營者進入相關市場的難易程度等因素。

標簽: 云南咖協 劍指 咖啡巨頭
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